Xaynan, Xitoyning qishloq xo'jaligi materiallari bozorini ochgan eng birinchi viloyati, pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimini joriy etgan birinchi viloyat, pestitsidlarni yorliqlash va kodlashni joriy qilgan birinchi viloyat, pestitsidlarni boshqarish siyosatining o'zgarishining yangi tendentsiyasi har doim milliy qishloq xo'jaligi materiallari sanoati, ayniqsa Hainan pestitsidlari bozorining keng ko'lami e'tiborida bo'lgan.
2024-yil 25-martda Xaynan erkin savdo portining halol raqobati toʻgʻrisidagi nizom va 2023-yil 1-oktabrda kuchga kirgan Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida pestitsidlarni boshqarish toʻgʻrisidagi qoidalarning tegishli qoidalarini amalga oshirish maqsadida Xaynan provinsiyasi xalq hukumati Meni Retail va Operalaures boshqaruvini bekor qilishga qaror qildi. Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida pestitsidlar.
Bu shuningdek, Xaynanda pestitsidlarni boshqarish sezilarli qadam tashlashini, bozor yanada yumshatishini va 8 kishining monopol holatini (2023 yil 1 oktyabrgacha 8 ta pestitsidlar ulgurji korxonasi, 1638 pestitsid chakana savdo korxonasi va 298 ta cheklangan pestitsidlar provinsiyasida rasmiy ravishda buziladi) degan ma'noni anglatadi. Hukmronlikning yangi namunasiga, yangi hajmga aylandi: hajm kanallari, hajmli narxlar, xizmatlar hajmi.
2023 "yangi qoidalar" joriy etildi
Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida pestitsidlarning ulgurji va chakana savdosini boshqarish bo'yicha chora-tadbirlar bekor qilinishidan oldin, Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida pestitsidlarni boshqarish to'g'risidagi qoidalar (keyingi o'rinlarda "Qoidalar" deb yuritiladi) 1 oktabrdan boshlab amalga oshirildi.
"Endi pestitsidlarning ulgurji va chakana savdosi o'rtasida farq qilmaslik, pestitsidlardan foydalanish narxini pasaytirish va shunga mos ravishda pestitsidlarning ulgurji korxonalari va chakana savdo operatorlarini tender savdolari orqali aniqlash, pestitsidlarni boshqarish xarajatlarini kamaytirish va pestitsidlarni boshqarish bo'yicha milliy litsenziyaga mos keladigan boshqaruv tizimini joriy qilish ..."
Bu asosan butun qishloq xo'jaligi hamjamiyatiga xushxabar keltirdi, shuning uchun hujjat pestitsid operatorlarining ko'pchiligi tomonidan tan olingan va maqtovga sazovor bo'lgan. Chunki bu Hainan pestitsidlari bozorida 2 milliard yuandan ortiq bozor sig'imi bo'shashib, katta o'zgarishlar va imkoniyatlarning yangi bosqichini boshlaydi.
60 ning 2017 yildagi versiyasidan "Bir nechta qoidalar" 26 tagacha soddalashtirilgan, "kichik kesma, qisqa tezkor ruh" qonunchiligi shaklini oladi, muammoga yo'naltirilgan, pestitsidlarni ishlab chiqarish, tashish, saqlash, boshqarish va ulardan foydalanish jarayonida muhim muammolar, maqsadli tuzatishlar kiritiladi.
Ularning orasida eng muhim voqealardan biri bu pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimining bekor qilinishidir.
Shunday qilib, deyarli yarim yil davomida amalga oshirilgan "yangi qoidalar" ning asosiy mazmuni va muhim jihatlari nimadan iborat, biz Xaynan pestitsidlari bozoridagi ishlab chiqaruvchilar va mahalliy pestitsid operatorlari yangi qoidalarni aniqroq tushunishlari va tushunishlari, o'zlarining rejalarini yaxshiroq yo'naltirishlari va moslashtirishlari, yangi vaqt va biznes imkoniyatlarini o'zgartirishlari uchun uni yana bir bor saralab olamiz va ko'rib chiqamiz.
Pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimi rasman bekor qilindi
"Bir nechta qoidalar" standarti erkin savdo portlarining adolatli raqobat qoidalarini, asl pestitsidlarni boshqarish tizimini o'zgartirishni, noqonuniy biznes xatti-harakatlarini manbadan nazorat qilishni va pestitsidlar bozori ishtirokchilarining raqobatda adolatli ishtirokini ta'minlaydi.
Birinchisi, pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimini bekor qilish, pestitsidlarning ulgurji va chakana operatsiyalarini farqlamaslik va pestitsidlardan foydalanish narxini pasaytirish. Shunga ko'ra, pestitsidlarning ulgurji korxonalari va pestitsidlarning chakana savdosi operatorlari pestitsidlarning operatsion xarajatlarini kamaytirish uchun endi tender orqali aniqlanmaydi.
Ikkinchisi, pestitsidlar bo'yicha milliy litsenziya bilan bog'liq bo'lgan boshqaruv tizimini joriy etish va malakali pestitsid operatorlari o'z faoliyatlari joylashgan shaharlar, tumanlar va avtonom tumanlarning xalq hukumatlarining vakolatli qishloq xo'jaligi va qishloq bo'limlariga pestitsid biznesi litsenziyalari uchun bevosita murojaat qilishlari mumkin.
Darhaqiqat, 1997 yilda Xaynan provinsiyasi mamlakatda birinchi bo'lib pestitsidlarni litsenziyalash tizimini joriy qildi va pestitsidlar bozorini ochdi va 2005 yilda ushbu islohotni tartibga soluvchi "Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida pestitsidlarni boshqarish bo'yicha bir nechta nizom" chiqarildi.
2010 yil iyul oyida Xaynan provintsiyasi xalq kongressi Xaynan provintsiyasida pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimini o'rnatgan holda yangi qayta ko'rib chiqilgan "Haynan maxsus iqtisodiy zonasida pestitsidlarni boshqarish bo'yicha bir nechta nizom" ni e'lon qildi. 2011-yil aprel oyida Xaynan provinsiyasi hukumati “Xaynan provinsiyasida pestitsidlarning ulgurji va chakana savdosini litsenziyalashni boshqarish bo‘yicha chora-tadbirlar”ni e’lon qildi, unda 2013-yilga kelib Xaynan provinsiyasida faqat 2-3 ta pestitsid ulgurji korxonalari bo‘ladi, ularning har biri ro‘yxatdan o‘tgan kapitali 110 million yuandan oshadi; Viloyatda 18 ta shahar va tuman hududiy tarqatish markazlari mavjud; Har bir shaharchada 205 ga yaqin chakana savdo korxonalari mavjud bo'lib, ular 1 million yuandan kam bo'lmagan ro'yxatga olingan kapitalga ega bo'lib, shaharlar va tumanlar qishloq xo'jaligini rivojlantirishning haqiqiy holatiga, davlat xo'jaliklarining joylashishiga va transport sharoitlariga muvofiq tegishli tuzatishlar kiritishlari mumkin. 2012-yilda Xaynan pestitsidlar chakana savdo litsenziyalarining birinchi partiyasini chiqardi, bu Xaynanda pestitsidlarni boshqarish tizimini isloh qilishda sezilarli muvaffaqiyatga erishdi va ishlab chiqaruvchilar faqat Xaynanda pestitsid mahsulotlarini sotishlari mumkin, ular hukumat tomonidan tenderga taklif qilingan ulgurji savdogarlar bilan hamkorlik qilishlari mumkin.
"Bir nechta qoidalar" pestitsidlarni boshqarish mexanizmini optimallashtiradi, pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimini bekor qiladi, endi pestitsidlarni ulgurji va chakana savdo operatsiyalari o'rtasida farq qilmaydi, pestitsidlardan foydalanish narxini pasaytiradi va shunga mos ravishda pestitsidlar ulgurji korxonalari va pestitsidlar chakana savdo operatorlari savdo yo'lini belgilamaydi, shuning uchun pestitsidlarni boshqarish narxini pasaytirish. Milliy pestitsid biznesi litsenziyasini boshqarish tizimini joriy qilish, malakali pestitsid operatorlari to'g'ridan-to'g'ri qishloq xo'jaligiga mas'ul bo'lgan shahar, tuman, avtonom tuman xalq hukumati va qishloq hokimiyatiga pestitsid biznesi litsenziyasi uchun murojaat qilishlari mumkin.
Xaynan provintsiyasi qishloq xo'jaligi va qishloq xo'jaligi boshqarmasining tegishli idorasi xodimlari shunday dedilar: Bu Xaynanda pestitsid siyosati milliy standartga muvofiq bo'lishini anglatadi, endi ulgurji va chakana savdo o'rtasidagi farq yo'q va etiketkaga hojat yo'q; Pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimining bekor qilinishi pestitsid mahsulotlarining orolga kirishi uchun erkinroq bo'lishini anglatadi, agar mahsulotlar mos bo'lsa va jarayon mos bo'lsa, orolni qayd etish va tasdiqlashga hojat yo'q.
25-mart kuni Xaynan provinsiyasi xalq hukumati “Xaynan maxsus iqtisodiy zonasi pestitsidlarining ulgurji va chakana savdo faoliyatini litsenziyalash boshqaruvi chora-tadbirlari” ni bekor qilishga qaror qildi (Qiongfu [2017] No 25), bu kelajakda materik korxonalari oroldagi korxonalar bilan rasmiy ravishda hamkorlik qilishi mumkin, degan ma'noni anglatadi, regulatsiyalar va operatorlarga muvofiq katta tanlov.
Sanoat manbalariga ko'ra, pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimi rasmiy bekor qilingandan so'ng, Xaynanga ko'proq korxonalar kiradi, tegishli mahsulot narxlari pasayadi va Xaynan meva-sabzavot yetishtiruvchilari uchun ko'proq tanlov yaxshi bo'ladi.
Biopestisidlar istiqbolli
Nizomning 4-moddasida aytilishicha, tuman darajasidagi yoki undan yuqori darajadagi xalq hukumatlari tegishli qoidalarga muvofiq xavfsiz va samarali pestitsidlardan foydalanadigan yoki kasalliklar va zararkunandalarning oldini olish va ularga qarshi kurashish uchun biologik, fizik va boshqa texnologiyalarni qo'llaganlarni rag'batlantirish va subsidiyalar beradi. Pestitsidlar ishlab chiqaruvchilar va operatorlarini, qishloq xo‘jaligi ilmiy tadqiqot muassasalarini, kasb-hunar kollejlari va oliy o‘quv yurtlarini, kasalliklar va zararkunandalarga qarshi kurash bo‘yicha ixtisoslashgan tashkilotlarni, qishloq xo‘jaligi kasb-hunar-texnika birlashmalarini va boshqa ijtimoiy tashkilotlarni pestitsidlardan foydalanuvchilarga texnik tayyorgarlik, yo‘l-yo‘riq va xizmatlar ko‘rsatishni rag‘batlantirish.
Bu shuni anglatadiki, biopestisidlar Xaynan bozorida istiqbolli.
Hozirgi vaqtda biopestitsidlar asosan meva va sabzavotlar bilan ifodalangan naqd ekinlarda qo'llaniladi va Xaynan Xitoyda meva va sabzavot ekinlari uchun boy resurslarga ega bo'lgan yirik viloyatdir.
2023 yilda Xaynan provinsiyasining milliy iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishi statistika byulleteni ma'lumotlariga ko'ra, 2022 yilga kelib, Xaynan provintsiyasida sabzavot (shu jumladan sabzavot poliz ekinlari) yig'im maydoni 4,017 million mu, ishlab chiqarish esa 6,0543 million tonnani tashkil etadi; Meva yigʻim maydoni 3,2630 million mu, ishlab chiqarish esa 5,6347 million tonnani tashkil etdi.
So'nggi yillarda trips, shira, shkalali hasharotlar va oq pashsha kabi chidamli hasharotlarning zarari yildan-yilga ortib bormoqda va nazorat holati jiddiy. Pestitsidlarni qo'llashni kamaytirish va samaradorlikni oshirish va yashil qishloq xo'jaligini rivojlantirish fonida Xaynan "yashil oldini olish va nazorat qilish" g'oyasini amalga oshirmoqda. Biopestitsidlar va yuqori samarali va past toksik kimyoviy pestitsidlarning kombinatsiyasi orqali Xaynan jismoniy kasalliklar va zararkunandalarga qarshi kurash texnologiyasining oldini olish va nazorat qilish usullarini, o'simliklardan kelib chiqadigan immunitet texnologiyasini, biopestisidlarni nazorat qilish texnologiyasini va yuqori samarali va past toksik pestitsidlarni nazorat qilish texnologiyasini birlashtirdi. Kimyoviy pestitsidlar miqdorini kamaytirish va ekinlar sifatini yaxshilash maqsadiga erishish uchun oldini olish va nazorat qilish vaqtini samarali ravishda uzaytirishi va qo'llash chastotasini kamaytirishi mumkin.
Misol uchun, sigirga chidamlilik tripslarini nazorat qilishda, Hainan pestitsidlari bo'limi fermerlarga insektitsidga qo'shimcha ravishda 1000 marta suyuqlik Metaria anisopliae va 5,7% Metaria tuzini 2000 baravar suyuqlikdan foydalanishni tavsiya qiladi va bir vaqtning o'zida otitsid, kattalar va tuxum nazoratini oshirish, nazorat qilish ta'sirini uzaytirish va chastotani saqlab qolish uchun.
Biopestitsidlar Xaynan meva-sabzavot bozorida keng reklama va qo'llash istiqbollariga ega ekanligini taxmin qilish mumkin.
Taqiqlangan pestitsidlarni ishlab chiqarish va ulardan foydalanish qat'iy nazoratga olinadi
Mintaqaviy muammolar tufayli Xaynanda pestitsidlar bo'yicha cheklovlar har doim materikdagiga qaraganda qattiqroq bo'lgan. 2021-yil 4-martda Xaynan viloyati qishloq xo‘jaligi va qishloq xo‘jaligi boshqarmasi “Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida taqiqlangan pestitsidlarni ishlab chiqarish, tashish, saqlash, sotish va qo‘llash ro‘yxati”ni e’lon qildi (2021-yilda qayta ko‘rib chiqilgan). Eʼlonda 73 ta taqiqlangan pestitsidlar roʻyxati keltirilgan, bu Qishloq xoʻjaligi va qishloq xoʻjaligi vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan taqiqlangan pestitsidlar roʻyxatidan yettita koʻp. Ular orasida fenvalerat, butirilgidrazin (bijo), xlorpirifos, triazofos, flufenamidni sotish va ishlatish butunlay taqiqlangan.
Nizomning 3-moddasida Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida yuqori zaharli va o'ta zaharli moddalarni o'z ichiga olgan pestitsidlarni ishlab chiqarish, tashish, saqlash, ishlatish va ishlatish taqiqlanadi. Agar maxsus ehtiyojlar tufayli juda zaharli yoki o'ta zaharli tarkibiy qismlarni o'z ichiga olgan pestitsidlarni ishlab chiqarish yoki ishlatish haqiqatan ham zarur bo'lsa, viloyat xalq hokimiyatining qishloq xo'jaligi va qishloq ishlari bo'yicha vakolatli bo'limidan ruxsat olish kerak; Qonunga muvofiq Davlat Kengashining qishloq xo'jaligi va qishloq ishlari bo'yicha vakolatli bo'limidan ruxsat olinsa, uning qoidalariga rioya qilinadi. Viloyat xalq xo‘jaligi va qishloq xo‘jaligining vakolatli bo‘limi aholiga pestitsidlar ishlab chiqarish, ulardan foydalanish va foydalanish ko‘lami targ‘ib qilinadigan, davlat va maxsus iqtisodiy zonalar tomonidan cheklangan va taqiqlangan pestitsidlar katalogini nashr etadi, chop etadi va tarqatadi, shuningdek, ularni qishloq xo‘jaligi va qishloq xo‘jaligi joylariga joylashtiradi. Qo'mita. Ya'ni, taqiqlangan foydalanish ro'yxatining ushbu qismida u hali ham Xaynan maxsus zonasiga bo'ysunadi.
Mutlaq erkinlik yo'q, onlayn xarid qilish pestitsid tizimi yanada mustahkam
Pestitsidlarni ulgurji franchayzing tizimining bekor qilinishi pestitsidlarni sotish va orolni boshqarish bepul ekanligini anglatadi, ammo erkinlik mutlaq erkinlik emas.
“Bir nechta qoidalar”ning 8-moddasida pestitsidlar muomalasi sohasidagi yangi holat, yangi formatlar va yangi talablarga moslashish maqsadida dori vositalarini boshqarish tizimini yanada takomillashtiradi. Birinchidan, elektron daftarni joriy qilish, pestitsidlar ishlab chiqaruvchilari va operatorlari pestitsidlar haqida ma'lumotni boshqarish platformasi, pestitsidlarni sotib olish va sotish to'g'risidagi ma'lumotlarning to'liq va haqqoniy qayd etilishi, pestitsidlarning manbasi va manzilini kuzatishni ta'minlash uchun elektron kitobni yaratishi kerak. Ikkinchisi, pestitsidlarni onlayn xarid qilish va sotish tizimini yo'lga qo'yish va takomillashtirish, pestitsidlarni onlayn sotish pestitsidlarni boshqarishning tegishli qoidalariga muvofiq bo'lishi kerakligini tushuntirish. Uchinchisi, pestitsidlar reklamasini ko'rib chiqish bo'limiga aniqlik kiritish, pestitsidlar reklamasi chiqarilishidan oldin shahar, tuman va avtonom tuman qishloq xo'jaligi va qishloq xo'jaligi organlari tomonidan ko'rib chiqilishi va ko'rib chiqilmasdan chiqarilmasligi kerak.
Pestitsidlarning elektron tijorati yangi namunani ochadi
"Ma'lum qoidalar" chiqarilishidan oldin, Xaynanga kiruvchi barcha pestitsidlar ulgurji biznes bo'la olmaydi va pestitsidlarning elektron tijorati haqida gapirib bo'lmaydi.
Shu bilan birga, “Bir qator qoidalar”ning 10-moddasida internet va boshqa axborot tarmoqlari orqali pestitsid tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanuvchi shaxslar qonun hujjatlariga muvofiq pestitsidlar bo‘yicha tadbirkorlik litsenziyalarini olishlari hamda tadbirkorlik faoliyati bilan bog‘liq litsenziyalar, pestitsidlar faoliyatiga oid litsenziyalar va tadbirkorlik faoliyati bilan bog‘liq boshqa haqiqiy ma’lumotlarni o‘z veb-saytining bosh sahifasida yoki biznes faoliyatining asosiy sahifasida taniqli joyda e’lon qilishda davom etishlari kerakligi ko‘rsatilgan. O'z vaqtida yangilanishi kerak.
Bu shuningdek, qat'iyan taqiqlangan pestitsidlar elektron tijorati vaziyatni ochib berdi va 2023-yil 1-oktabrdan keyin Xaynan bozoriga kirishi mumkinligini anglatadi. Ammo shuni ham ta'kidlash kerakki, "Bir nechta qoidalar" pestitsidlarni Internet orqali sotib olgan bo'linmalar va shaxslardan haqiqiy va samarali xarid ma'lumotlarini taqdim etishi kerak. Lekin bu muhim emas, chunki hozirgi vaqtda tegishli elektron tijorat platformasi tranzaktsiyasining ikkala tomoni ham haqiqiy nomni ro'yxatdan o'tkazish yoki ro'yxatdan o'tkazishdir.
Qishloq xo'jaligini etkazib beruvchilar texnologik transformatsiyada yaxshi ish qilishlari kerak
2023 yil 1 oktyabrda "Ma'lum qoidalar" amalga oshirilgandan so'ng, bu Xaynandagi pestitsidlar bozorida milliy pestitsid biznes litsenziyasi, ya'ni yagona bozor bilan bog'liq boshqaruv tizimini joriy qilganligini anglatadi. "Xaynan maxsus iqtisodiy zonasi pestitsidlarini ulgurji va chakana savdo faoliyatini litsenziyalash bo'yicha boshqaruv chora-tadbirlari" ning rasmiy bekor qilinishi bilan bir qatorda, bu yagona yirik bozor sharoitida Xaynanda pestitsidlarning narxi bozor tomonidan ko'proq belgilanadi degan ma'noni anglatadi.
Shubhasiz, bundan keyin, o'zgarishlarning rivojlanishi bilan, Xaynandagi pestitsidlar bozorining o'zgarishi tezlashishda davom etadi va ichki hajmga tushadi: hajm kanallari, hajmli narxlar, xizmatlar hajmi.
Sanoat xodimlarining ta'kidlashicha, "8 har bir kishi" monopoliyasi buzilganidan so'ng, Xaynanda pestitsidlar ulgurji va chakana savdo do'konlari soni asta-sekin o'sib boradi, sotib olish manbalari tobora ko'proq diversifikatsiya qilinadi va shunga mos ravishda sotib olish narxi kamayadi; Mahsulotlar soni va mahsulot spetsifikatsiyalari ham sezilarli darajada oshadi va kichik va o'rta ulgurji savdogarlar, chakana sotuvchilar va fermerlar uchun pestitsid mahsulotlarini sotib olish uchun tanlov maydoni oshadi va fermerlar uchun dori-darmonlar narxi mos ravishda kamayadi. Agentlar raqobati kuchayib, yo'q qilinishi yoki o'zgarishi kutilmoqda; Qishloq xo'jaligini sotish kanallari qisqaroq bo'ladi, ishlab chiqaruvchilar dilerdan tashqari terminalga/fermerlarga to'g'ridan-to'g'ri erishishlari mumkin; Albatta, bozor raqobati yanada qiziydi, narx urushi yanada qizg'in bo'ladi. Ayniqsa, Xaynandagi distribyutorlar va chakana sotuvchilar uchun asosiy raqobatbardoshlik mahsulot resurslaridan texnik xizmatlar yo'nalishiga, do'konda mahsulotlarni sotishdan texnologiya va xizmatlarni sotishga o'tishi kerak va bu texnik xizmat ko'rsatuvchi provayderga aylanishning muqarrar tendentsiyasidir.
Xabar vaqti: 22-aprel-2024