Xaynan, Xitoyning qishloq xo'jaligi materiallari bozorini ochgan eng birinchi viloyati, pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimini joriy etgan birinchi viloyat, pestitsidlarni etiketlash va kodlashni joriy etgan birinchi viloyat, pestitsidlarni boshqarish siyosatining yangi tendentsiyasi doimo o'zgarib turadi. milliy qishloq xo'jaligi materiallari sanoatining e'tiborini tortdi, ayniqsa Xaynan pestitsidlari bozori biznes operatorlarining keng rejasi.
2024-yil 25-martda 2023-yil 1-oktabrda kuchga kirgan Xaynan erkin savdo portining halol raqobati to‘g‘risidagi nizom va Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida pestitsidlarni boshqarish to‘g‘risidagi qoidalarning tegishli qoidalarini amalga oshirish maqsadida, Xalq Xaynan provinsiyasi hukumati Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida pestitsidlarning ulgurji va chakana savdosini boshqarish bo'yicha chora-tadbirlarni bekor qilishga qaror qildi.
Bu, shuningdek, Xaynanda pestitsidlarni boshqarish sezilarli qadam tashlaydi, bozor yanada yumshatiladi va 8 kishining monopol holati (2023 yil 1 oktyabrgacha 8 ta pestitsidlar ulgurji korxonalari, 1638 ta pestitsidlar chakana savdo korxonalari va 298 ta cheklangan) Xaynan provinsiyasidagi pestitsid korxonalari) rasman buziladi.Hukmronlikning yangi namunasiga, yangi hajmga aylandi: hajm kanallari, hajmli narxlar, xizmatlar hajmi.
2023 "yangi qoidalar" joriy etildi
Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida pestitsidlarning ulgurji va chakana savdosini boshqarish bo'yicha chora-tadbirlar bekor qilinishidan oldin, Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida pestitsidlarni boshqarish to'g'risidagi qoidalar (keyingi o'rinlarda “Qoidalar” deb yuritiladi) amalga oshirildi. 2023 yil 1 oktyabr.
"Endi pestitsidlarning ulgurji va chakana savdosi o'rtasida farq qilmaslik, pestitsidlardan foydalanish narxini pasaytirish va shunga mos ravishda pestitsidlarning ulgurji korxonalari va chakana savdo operatorlarini tender savdolari orqali aniqlash, pestitsidlarni boshqarish xarajatlarini kamaytirish va boshqaruv tizimini joriy qilish. pestitsidlarni boshqarish bo'yicha milliy litsenziyaga muvofiq ..."
Bu asosan butun qishloq xo'jaligi hamjamiyatiga xushxabar keltirdi, shuning uchun hujjat pestitsid operatorlarining ko'pchiligi tomonidan tan olingan va maqtovga sazovor bo'lgan.Chunki bu Hainan pestitsidlari bozorida 2 milliard yuandan ortiq bozor sig'imi bo'shashib, katta o'zgarishlar va imkoniyatlarning yangi bosqichini boshlaydi.
60 ning 2017 yildagi versiyasidan 26 tagacha soddalashtirilgan "Bir nechta qoidalar" "kichik kesma, qisqa tezkor ruh" qonunchiligi shaklini oladi, pestitsidlarni ishlab chiqarish, tashish, saqlash, boshqarish va ishlatish uchun muammoga yo'naltirilganligiga rioya qiladi. muhim muammolar, maqsadli tuzatishlar jarayoni.
Ularning orasida eng muhim voqealardan biri bu pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimining bekor qilinishidir.
Shunday qilib, deyarli yarim yil davomida amalga oshirilgan "yangi qoidalar" ning asosiy mazmuni va diqqatga sazovor joylari nimadan iborat, biz Xaynan pestitsidlari bozoridagi ishlab chiqaruvchilar va mahalliy pestitsid operatorlari aniqroq ma'lumotga ega bo'lishlari uchun uni qayta ko'rib chiqamiz va qayta ko'rib chiqamiz. yangi qoidalarni tushunish va bilish, o'z rejalari va biznes strategiyalarini yaxshiroq yo'naltirish va moslashtirish va vaqt o'zgarishi ostida ba'zi yangi imkoniyatlardan foydalanish.
Pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimi rasman bekor qilindi
"Bir nechta qoidalar" standarti erkin savdo portlarining adolatli raqobat qoidalarini, asl pestitsidlarni boshqarish tizimini o'zgartirishni, noqonuniy biznes xatti-harakatlarini manbadan nazorat qilishni va pestitsidlar bozori ishtirokchilarining raqobatda adolatli ishtirokini ta'minlaydi.
Birinchisi, pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimini bekor qilish, pestitsidlarning ulgurji va chakana operatsiyalarini farqlamaslik va pestitsidlardan foydalanish narxini pasaytirish.Shunga ko'ra, pestitsidlarning ulgurji korxonalari va pestitsidlarning chakana savdosi operatorlari pestitsidlarning operatsion xarajatlarini kamaytirish uchun endi tender orqali aniqlanmaydi.
Ikkinchisi, pestitsidlar bo'yicha milliy litsenziya bilan bog'liq bo'lgan boshqaruv tizimini joriy etish va malakali pestitsid operatorlari o'z faoliyatlari joylashgan shaharlar, tumanlar va avtonom okruglar xalq hokimiyatlarining vakolatli qishloq xo'jaligi va qishloq bo'limlariga bevosita murojaat qilishlari mumkin. pestitsidlar bilan ishlash litsenziyalari.
Aslida, 1997 yilda Xaynan provinsiyasi mamlakatda birinchi bo'lib pestitsidlarni litsenziyalash tizimini joriy qildi va pestitsidlar bozorini ochdi va 2005 yilda "Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida pestitsidlarni boshqarish bo'yicha bir nechta qoidalar" chiqarildi, bu islohotni normativ hujjatlar shaklida belgiladi.
2010 yil iyul oyida Xaynan provintsiyasi xalq kongressi Xaynan provintsiyasida pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimini o'rnatgan holda yangi qayta ko'rib chiqilgan "Haynan maxsus iqtisodiy zonasida pestitsidlarni boshqarish bo'yicha bir nechta nizom" ni e'lon qildi.2011-yil aprel oyida Xaynan provinsiyasi hukumati “Xaynan provinsiyasida pestitsidlarning ulgurji va chakana savdosini litsenziyalash boʻyicha maʼmuriy chora-tadbirlar”ni chiqardi, unda 2013-yilga kelib Xaynan provinsiyasida faqat 2-3 pestitsid ulgurji korxonalari boʻladi, ularning har biri 100 million yuandan ortiq ustav kapitali;Viloyatda 18 ta shahar va tuman hududiy tarqatish markazlari mavjud;Har bir shaharchada 205 ga yaqin chakana savdo korxonalari mavjud bo'lib, ularning ustav kapitali kamida 1 million yuan bo'lib, shaharlar va tumanlar qishloq xo'jaligini rivojlantirishning haqiqiy holatiga, davlat xo'jaliklarining joylashuviga qarab tegishli tuzatishlar kiritishlari mumkin. va transport sharoitlari.2012-yilda Xaynan pestitsidlarni chakana sotish litsenziyalarining birinchi partiyasini chiqardi, bu Xaynanda pestitsidlarni boshqarish tizimini isloh qilishda sezilarli muvaffaqiyatni ko'rsatadi va ishlab chiqaruvchilar faqat Xaynanda pestitsid mahsulotlarini tenderga taklif qilingan ulgurji savdogarlar bilan hamkorlik qilish orqali sotishlari mumkinligini anglatadi. hukumat.
"Bir nechta qoidalar" pestitsidlarni boshqarish mexanizmini optimallashtiradi, pestitsidlarning ulgurji franchayzi tizimini bekor qiladi, pestitsidlarning ulgurji va chakana savdosi o'rtasidagi farqni yo'qotadi, pestitsidlardan foydalanish narxini pasaytiradi va shunga mos ravishda pestitsidlar ulgurji korxonalari va pestitsidlar chakana savdo operatorlari yo'lini aniqlamaydi. pestitsidlarni boshqarish xarajatlarini kamaytirish uchun takliflar orqali.Milliy pestitsid biznesi litsenziyasini boshqarish tizimini joriy qilish, malakali pestitsid operatorlari to'g'ridan-to'g'ri qishloq xo'jaligiga mas'ul bo'lgan shahar, tuman, avtonom tuman xalq hukumati va qishloq hokimiyatiga pestitsid biznesi litsenziyasi uchun murojaat qilishlari mumkin.
Xaynan provintsiyasi qishloq xo'jaligi va qishloq xo'jaligi boshqarmasining tegishli idorasi xodimlari shunday dedilar: Bu Xaynanda pestitsid siyosati milliy standartga mos kelishini anglatadi, endi ulgurji va chakana savdo o'rtasida farq yo'q va yo'q. etiketka kerak;Pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimining bekor qilinishi pestitsid mahsulotlarining orolga kirishi uchun erkinroq bo'lishini anglatadi, agar mahsulotlar mos bo'lsa va jarayon mos bo'lsa, orolni qayd etish va tasdiqlashga hojat yo'q.
25 mart kuni Xaynan provinsiyasining xalq hukumati "Xaynan maxsus iqtisodiy zonasi pestitsidlari ulgurji va chakana savdo faoliyatini litsenziyalash boshqaruvi chora-tadbirlari" ni (Qiongfu [2017] No 25) bekor qilish to'g'risida qaror qabul qildi, ya'ni kelajakda materik korxonalari rasmiy ravishda hamkorlik qilishi mumkin. oroldagi korxonalar bilan qoidalarga muvofiq va pestitsid ishlab chiqaruvchilari va operatorlari ko'proq tanlovga ega bo'ladi.
Sanoat manbalariga ko'ra, pestitsidlarning ulgurji franchayzing tizimi rasmiy bekor qilingandan so'ng, Xaynanga ko'proq korxonalar kiradi, tegishli mahsulot narxlari pasayadi va Xaynan meva-sabzavot yetishtiruvchilari uchun ko'proq tanlov yaxshi bo'ladi.
Biopestisidlar istiqbolli
Nizomning 4-moddasida aytilishicha, tuman darajasidagi yoki undan yuqori darajadagi xalq hukumatlari tegishli qoidalarga muvofiq xavfsiz va samarali pestitsidlardan foydalanadigan yoki kasalliklarning oldini olish va ularga qarshi kurashish uchun biologik, fizik va boshqa texnologiyalarni qo'llaganlarni rag'batlantirish va subsidiyalar beradi. zararkunandalar.Pestitsidlar ishlab chiqaruvchilar va operatorlarini, qishloq xo‘jaligi ilmiy tadqiqot muassasalarini, kasb-hunar kollejlari va oliy o‘quv yurtlarini, kasalliklar va zararkunandalarga qarshi kurash bo‘yicha ixtisoslashgan tashkilotlarni, qishloq xo‘jaligi kasb-hunar-texnika birlashmalarini va boshqa ijtimoiy tashkilotlarni pestitsidlardan foydalanuvchilarga texnik tayyorgarlik, yo‘l-yo‘riq va xizmatlar ko‘rsatishni rag‘batlantirish.
Bu shuni anglatadiki, biopestisidlar Xaynan bozorida istiqbolli.
Hozirgi vaqtda biopestitsidlar asosan meva va sabzavotlar bilan ifodalangan naqd ekinlarda qo'llaniladi va Xaynan Xitoyda meva va sabzavot ekinlari uchun boy resurslarga ega bo'lgan yirik viloyatdir.
2023 yilda Xaynan provinsiyasining milliy iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishi statistika byulleteni ma'lumotlariga ko'ra, 2022 yilga kelib, Xaynan provintsiyasida sabzavot (shu jumladan sabzavot poliz ekinlari) yig'im maydoni 4,017 million mu, ishlab chiqarish esa 6,0543 million tonnani tashkil etadi;Meva yigʻim maydoni 3,2630 million mu, ishlab chiqarish esa 5,6347 million tonnani tashkil etdi.
So'nggi yillarda trips, shira, shkalali hasharotlar va oq pashsha kabi chidamli hasharotlarning zarari yildan-yilga ortib bormoqda va nazorat holati jiddiy.Pestitsidlarni qo'llashni kamaytirish va samaradorlikni oshirish va yashil qishloq xo'jaligini rivojlantirish fonida Xaynan "yashil oldini olish va nazorat qilish" g'oyasini amalga oshirmoqda.Biopestitsidlar va yuqori samarali va past zaharli kimyoviy pestitsidlarning kombinatsiyasi orqali Xaynan jismoniy kasalliklar va zararkunandalarga qarshi kurash texnologiyasining oldini olish va nazorat qilish usullarini, o'simliklardan kelib chiqadigan immunitet texnologiyasini, biopestitsidlarni nazorat qilish texnologiyasini va yuqori samarali va past toksik pestitsidlarni nazorat qilishni birlashtirdi. texnologiya.Kimyoviy pestitsidlar miqdorini kamaytirish va ekinlar sifatini yaxshilash maqsadiga erishish uchun oldini olish va nazorat qilish vaqtini samarali ravishda uzaytirishi va qo'llash chastotasini kamaytirishi mumkin.
Misol uchun, sigirga chidamli tripslarga qarshi kurashda Xaynan pestitsidlari bo'limi fermerlarga insektitsiddan tashqari 1000 marta suyuqlik Metaria anisopliae va 5,7% Metaria tuzidan 2000 baravar suyuqlikdan foydalanishni tavsiya qiladi va bir vaqtning o'zida ovitsid, kattalar va tuxum nazoratini oshiradi. vaqt, nazorat effektini uzaytirish va qo'llash chastotasini tejash uchun.
Biopestitsidlar Xaynan meva-sabzavot bozorida keng reklama va qo'llash istiqbollariga ega ekanligini taxmin qilish mumkin.
Taqiqlangan pestitsidlarni ishlab chiqarish va ulardan foydalanish qat'iy nazoratga olinadi
Mintaqaviy muammolar tufayli Xaynanda pestitsidlar bo'yicha cheklovlar har doim materikdagiga qaraganda qattiqroq bo'lgan.2021-yil 4-martda Xaynan viloyati qishloq xo‘jaligi va qishloq xo‘jaligi boshqarmasi “Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida taqiqlangan pestitsidlarni ishlab chiqarish, tashish, saqlash, sotish va qo‘llash ro‘yxati”ni e’lon qildi (2021-yilda qayta ko‘rib chiqilgan).Eʼlonda 73 ta taqiqlangan pestitsidlar roʻyxati keltirilgan, bu Qishloq xoʻjaligi va qishloq xoʻjaligi vazirligi tomonidan ishlab chiqilgan taqiqlangan pestitsidlar roʻyxatidan yettita koʻp.Ular orasida fenvalerat, butirilgidrazin (bijo), xlorpirifos, triazofos, flufenamidni sotish va ishlatish butunlay taqiqlangan.
Nizomning 3-moddasida Xaynan maxsus iqtisodiy zonasida yuqori zaharli va o'ta zaharli moddalarni o'z ichiga olgan pestitsidlarni ishlab chiqarish, tashish, saqlash, ishlatish va ishlatish taqiqlanadi.Agar maxsus ehtiyojlar tufayli juda zaharli yoki o'ta zaharli tarkibiy qismlarni o'z ichiga olgan pestitsidlarni ishlab chiqarish yoki ishlatish haqiqatan ham zarur bo'lsa, viloyat xalq hokimiyatining qishloq xo'jaligi va qishloq ishlari bo'yicha vakolatli bo'limidan ruxsat olish kerak;Qonunga muvofiq Davlat Kengashining qishloq xo'jaligi va qishloq ishlari bo'yicha vakolatli bo'limidan ruxsat olinsa, uning qoidalariga rioya qilinadi.Viloyat xalq hokimiyatining qishloq xo'jaligi va qishloq ishlari bo'yicha vakolatli bo'limi pestitsidlar turlarining katalogini nashr etadi va chop etadi va tarqatadi va ulardan foydalanish ko'lami pestitsidlarni ishlab chiqarish, ishlatish va ulardan foydalanish targ'ib qilinadi, cheklanadi va taqiqlanadi. shtat va maxsus iqtisodiy zonalar va ularni pestitsidlarni ekspluatatsiya qilish ob'ektlari va qishloq (yashovchi) xalq qo'mitasining idoralariga joylashtirish.Ya'ni, taqiqlangan foydalanish ro'yxatining ushbu qismida u hali ham Xaynan maxsus zonasiga bo'ysunadi.
Mutlaq erkinlik yo'q, onlayn xarid qilish pestitsid tizimi yanada mustahkam
Pestitsidlarni ulgurji franchayzing tizimining bekor qilinishi pestitsidlarni sotish va orolni boshqarish bepul ekanligini anglatadi, ammo erkinlik mutlaq erkinlik emas.
“Bir nechta qoidalar”ning 8-moddasida pestitsidlar muomalasi sohasidagi yangi holat, yangi formatlar va yangi talablarga moslashish maqsadida dori vositalarini boshqarish tizimini yanada takomillashtiradi.Birinchidan, elektron daftarni joriy qilish, pestitsidlar ishlab chiqaruvchilari va operatorlari pestitsidlar haqida ma'lumotni boshqarish platformasi, pestitsidlarni sotib olish va sotish to'g'risidagi ma'lumotlarning to'liq va haqqoniy qayd etilishi, pestitsidlarning manbasi va manzilini kuzatishni ta'minlash uchun elektron kitobni yaratishi kerak.Ikkinchisi, pestitsidlarni onlayn xarid qilish va sotish tizimini yo'lga qo'yish va takomillashtirish, pestitsidlarni onlayn sotish pestitsidlarni boshqarishning tegishli qoidalariga muvofiq bo'lishi kerakligini tushuntirish.Uchinchisi, pestitsidlar reklamasini ko'rib chiqish bo'limiga aniqlik kiritish, pestitsidlar reklamasi chiqarilishidan oldin shahar, tuman va avtonom tuman qishloq xo'jaligi va qishloq xo'jaligi organlari tomonidan ko'rib chiqilishi va ko'rib chiqilmasdan chiqarilmasligi kerak.
Pestitsidlarning elektron tijorati yangi namunani ochadi
"Ma'lum qoidalar" chiqarilishidan oldin, Xaynanga kiruvchi barcha pestitsidlar ulgurji biznes bo'la olmaydi va pestitsidlarning elektron tijorati haqida gapirib bo'lmaydi.
Shu bilan birga, “Bir qator qoidalar”ning 10-moddasida internet va boshqa axborot tarmoqlari orqali pestitsid tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanuvchilar qonun hujjatlariga muvofiq pestitsid tadbirkorlik litsenziyalarini olishlari hamda o‘zlarining tadbirkorlik litsenziyalari, pestitsidlar bilan ishlash litsenziyalari va boshqa ma’lumotlarni e’lon qilishda davom etishlari kerakligi ko‘rsatilgan. o'z veb-saytining bosh sahifasida yoki biznes faoliyatining asosiy sahifasida taniqli mavqega ega bo'lgan biznes operatsiyalari bilan bog'liq haqiqiy ma'lumotlar.O'z vaqtida yangilanishi kerak.
Bu shuningdek, qat'iyan taqiqlangan pestitsidlar elektron tijorati vaziyatni ochib berdi va 2023 yil 1 oktyabrdan keyin Xaynan bozoriga kirishi mumkinligini anglatadi. Ammo shuni ham ta'kidlash kerakki, "Bir nechta qoidalar" birliklar va jismoniy shaxslardan Internet orqali pestitsidlarni sotib olganlar haqiqiy va samarali xarid ma'lumotlarini taqdim etishlari kerak.Lekin bu muhim emas, chunki hozirgi vaqtda tegishli elektron tijorat platformasi tranzaktsiyasining ikkala tomoni ham haqiqiy nomni ro'yxatdan o'tkazish yoki ro'yxatdan o'tkazishdir.
Qishloq xo'jaligini etkazib beruvchilar texnologik transformatsiyada yaxshi ish qilishlari kerak
2023 yil 1 oktyabrda "Ma'lum qoidalar" amalga oshirilgandan so'ng, bu Xaynandagi pestitsidlar bozorida milliy pestitsid biznes litsenziyasi, ya'ni yagona bozor bilan bog'liq boshqaruv tizimini joriy qilganligini anglatadi."Xaynan maxsus iqtisodiy zonasi pestitsidlarini ulgurji va chakana savdo faoliyatini litsenziyalash bo'yicha boshqaruv chora-tadbirlari" ning rasmiy bekor qilinishi bilan bir qatorda, bu yagona yirik bozor sharoitida Xaynanda pestitsidlarning narxi bozor tomonidan ko'proq belgilanadi degan ma'noni anglatadi.
Shubhasiz, bundan keyin, o'zgarishlarning rivojlanishi bilan, Xaynandagi pestitsidlar bozorining o'zgarishi tezlashishda davom etadi va ichki hajmga tushadi: hajm kanallari, hajmli narxlar, xizmatlar hajmi.
Sanoat xodimlarining ta'kidlashicha, "8 har bir kishi" monopoliyasi buzilganidan so'ng, Xaynanda pestitsidlar ulgurji va chakana savdo do'konlari soni asta-sekin o'sib boradi, sotib olish manbalari tobora ko'proq diversifikatsiya qilinadi va shunga mos ravishda sotib olish narxi kamayadi;Mahsulotlar soni va mahsulot spetsifikatsiyalari ham sezilarli darajada oshadi va kichik va o'rta ulgurji savdogarlar, chakana sotuvchilar va fermerlar uchun pestitsid mahsulotlarini sotib olish uchun tanlov maydoni oshadi va fermerlar uchun dori-darmonlar narxi mos ravishda kamayadi.Agentlar raqobati kuchayib, yo'q qilinishi yoki o'zgarishi kutilmoqda;Qishloq xo'jaligini sotish kanallari qisqaroq bo'ladi, ishlab chiqaruvchilar dilerdan tashqari terminalga/fermerlarga bevosita etib borishlari mumkin;Albatta, bozor raqobati yanada qiziydi, narx urushi yanada qizg'in bo'ladi.Ayniqsa, Xaynandagi distribyutorlar va chakana sotuvchilar uchun asosiy raqobatbardoshlik mahsulot resurslaridan texnik xizmatlar yo'nalishiga, do'konda mahsulotlarni sotishdan texnologiya va xizmatlarni sotishga o'tishi kerak va bu texnik xizmatga aylanishi muqarrar tendentsiyadir. provayder.
Xabar vaqti: 22-aprel-2024